在全球資源競爭日益激烈的背景下，英國政府于2025年11月22日發(fā)布了《2035年愿景：關鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》（Vision 2035: Critical Minerals Strategy），旨在通過一系列措施減少對進口關鍵礦產(chǎn)的依賴，確保國家經(jīng)濟安全和清潔能源轉型的順利進行。這些關鍵礦產(chǎn)包括鎢、鈷、鋰、稀土等。
關鍵礦產(chǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟與國家安全的基礎，廣泛應用于智能手機、戰(zhàn)斗機、電動汽車和風力發(fā)電機等涉及國防民生的各個領域。根據(jù)戰(zhàn)略文件，英國目前國內(nèi)生產(chǎn)的關鍵礦產(chǎn)僅能滿足其需求的6%。而到2035年，英國對這些關鍵礦產(chǎn)的需求將大幅增長——例如，銅需求預計幾乎翻倍，鋰需求將激增11倍。這種依賴性使英國經(jīng)濟暴露于全球供應鏈中斷的風險之中。
為應對上述挑戰(zhàn)，《2035年愿景：關鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》構建了一個完整的目標體系，英國政府計劃到2035年實現(xiàn)三大具體目標：在國內(nèi)生產(chǎn)方面，至少10%的年度關鍵礦產(chǎn)需求通過國內(nèi)生產(chǎn)滿足，其中包括國內(nèi)生產(chǎn)至少5萬噸鋰（或等量碳酸鋰當量），并優(yōu)先覆蓋鎢、鋰、鎳和稀土等重點礦產(chǎn)。在循環(huán)經(jīng)濟方面，將國內(nèi)關鍵礦物回收比例提高到年總需求的20%。在國際貿(mào)易方面，確保對任何單一國家的依賴不超過任何一種關鍵礦物供應的60%。
據(jù)了解，英國本土擁有開發(fā)關鍵礦產(chǎn)的資源潛力和產(chǎn)業(yè)基礎。例如康沃爾郡擁有鋰、鎢和錫資源；威爾士保留了鎳和鈦產(chǎn)品的制造能力；安格爾西島正在進行銅和鋅的勘探；阿伯丁郡則具備鎳和鈷的勘探前景。
為實現(xiàn)“2035愿景”，戰(zhàn)略規(guī)劃了具體的實施路徑。在加強國內(nèi)能力方面，英國將投入高達5000萬英鎊的專項資金，用于支持關鍵礦物開采、精煉和回收項目；同時，通過新的“英國工業(yè)競爭力計劃”（BICS）降低電力成本，并為采礦和回收項目提供環(huán)境許可快速通道服務；財政部下屬的英國出口融資署（UKEF）已推出新的“關鍵貨物出口發(fā)展擔保”（Critical Goods EDG），為關鍵礦物相關企業(yè)提供融資支持。在國際合作領域，英國將利用其在多邊論壇中的成員身份，如G7、G20、礦物安全伙伴關系（MSP）和北約，促進供應鏈多元化。
